Terörle mücadele sürecine yeni bir boyut kazandıracak olan Çerçeve Yasa tasarısı, TBMM Adalet Komisyonu'nda görüşülmeye başlandı. Teklif, 367 milletvekilinin imzasıyla sunularak tarihi bir siyasi mutabakatın sinyalini verdi.
Komisyonda Gergin Başlangıç ve Siyasi Mutabakat Vurgusu
Terörsüz Türkiye süreciyle ilgili hazırlanan 'Çerçeve Yasa' tasarısı, TBMM Başkanlığı'na sunulmasının ardından ilk olarak Adalet Komisyonu'nda ele alınmaya başlandı. Komisyon Başkanı AK Parti İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel, toplantının açılışında teklifin bir af düzenlemesi olmadığını ve kişiye özgü bir madde içermediğini belirtti. AK Parti Grup Başkanvekili Abdülhamit Gül ise teklife imza atan milletvekili sayısının 367'ye ulaştığını ve bunun emsali pek görülmemiş, tarihi nitelikte bir siyasi mutabakatın göstergesi olduğunu vurguladı.
Görüşmelerin başlangıcında salonun kapısı açıldıktan sonra kısa süreli bir arbede yaşanırken, İyi Parti milletvekilleri Adalet Komisyonu üyesi olmamalarına rağmen toplantıya yoğun katılım gösterdi. İyi Parti vekilleri, görüşmeleri uzatmak amacıyla usul tartışması açtı ve konuşmacı vekillerin sözünü keserek sürece müdahale etti. MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız ise yaptığı açıklamada, "Binlerce insanımızın hayatına ve kaynakların heba olmasına neden olan terörü tarihin karanlık çöplüğüne göndermek üzereyiz" ifadelerini kullandı.
Yasanın Yol Haritası ve İzleme Kurulunun Yapısı
Çerçeve Yasa'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte beş adımdan oluşan detaylı bir yol haritası işlemeye başlayacak. Tasarının komisyon aşamasındaki görüşmeleri bugün saat 15.30'da başlarken, teklifin önümüzdeki hafta TBMM Genel Kurulu'ndan geçerek yasalaşması hedefleniyor. Yasa, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın onayı ve Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte resmiyet kazanacak.
Yasanın kabulü ve Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından "Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu" olarak adlandırılan bir yapı, yani İzleme Kurulu, çalışmalarına başlayacak. Bu kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek ve toplamda 17 üyeden oluşacak. Kurulda kimlerin yer alacağına ise TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş karar verecek.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz başkanlığındaki İzleme Kurulu'nun temel görevi, PKK/KCK terör örgütünün ve bu örgüte bağlı tüm oluşumların fiili varlığına son verip vermediğini tespit etmek olacak. Kurul aynı zamanda her türlü silah ve mühimmatın teslim edilip edilmediğini de titizlikle inceleyecek. Bu incelemeler sonucunda oluşturulacak rapor, Milli Güvenlik Kurulu'na (MGK) sunulacak.
MGK Süreci ve Hukuki Erteleme Şartları
MGK, İzleme Kurulu'ndan gelecek raporu değerlendirecek ve örgütün tüm bileşenleriyle dağılmış hale geldiğini tespit etmesi durumunda karar alacak. Bu karar, Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle Resmi Gazete'de yayımlanarak resmiyet kazanacak. Bir sonraki MGK toplantısının ekim ayında yapılması bekleniyor.
Söz konusu kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte, yasadan faydalanmak isteyen terör örgütü üyeleri için 6 aylık bir süre tanınacak. MGK'nın ekim ayındaki toplantısı göz önüne alındığında, bu başvuru süresi Nisan 2027 başına kadar uzayabilecek.
Düzenlemeye göre, 5 yıl veya daha az hapis cezası alan hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl süreyle ertelenecek. 15 yıldan fazla ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı ise 10 yıl süreyle ertelenecek. Erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde, verilen karar kaldırılacak ve soruşturma ile kovuşturma devam edecek. Hükümlü, belirtilen süreyi herhangi bir suç işlemeden tamamlarsa, cezası infaz edilmiş sayılacak. Ancak, 1 Haziran 2005 tarihinden önce ağırlaştırılmış müebbet cezası alanlar veya ağırlaştırılmış müebbet gerektirecek suçları işleyenler bu yasa kapsamı dışında tutulacak.